四位熟悉行业讨论的业内人士透露 ，华尔街各大银行将再度发力 ，争取降低信用卡授信额度 、以及美国全球系统重要性银行的资本计提要求，希望在美国 11 月大选前做最后一搏 ，争取进一步的资本宽松政策红利。
美联储今年 3 月公布了一整套放宽后的资本监管规则草案 ，预估新规将使大型银行必须留存 、用于抵御潜在亏损的资本金规模下降约 4.8% 。美联储认为现行监管规则正在拖累经济 。
知情人士表示，相较于美联储 2023 年最初拟上调 20% 资本金的方案 ，业界普遍将此次放宽视为一场胜利；但新规带来的利好分配并不均衡 ，少数大型银行认为自己相较同业处于不利地位。
美国最大银行摩根大通上月直言，预计自身资本金反而会增加，而竞争对手的资本金压力却有所下降 。
距离下月公众意见征集截止日期临近 ，摩根大通、富国银行 、花旗集团 、美国银行等大型银行 ，连同行业协会，正在拟定最终版修改诉求清单 。
知情人士称 ，核心争议点之一来自巴塞尔协议新规草案的要求：
银行需对未动用授信额度中的 10% 计提资本金 ，这类额度被称为 “无条件可撤销承诺 ”，最典型的就是未使用的信用卡授信额度。
目前这类闲置授信额度无需计提任何资本 ，原因是银行可随时收回额度；但监管机构认为 ，现实中在经济承压时期，银行往往碍于客户关系及风控惯例 ，并不会真正收缩授信 。
3 月草案虽也对已使用的信用卡授信给出了资本减免空间 ，但业内人士表示，大型银行仍会抗辩：新增资本计提压力 ，可能迫使银行下调信用卡额度、关停闲置授信 。
另有两位知情人士补充 ，地区性银行和小型银行不受此影响，它们将适用新规中一套更简化的资本监管框架。
迈若律师事务所合伙人马修・比桑兹长期跟踪此次监管提案，他表示：“银行最合理的应对 ，就是把信用卡额度削减至接近实际使用水平。 ” 他还指出 ，受新规影响的闲置信贷规模数额极其庞大 。
美联储 、摩根大通 、富国银行、花旗、美国银行的发言人均拒绝置评或未回应采访请求 。消息人士因相关监管磋商属于非公开内容，要求匿名。
美国联邦存款保险公司数据显示 ，截至 2025 年底 ，全美未动用的信用卡授信额度规模接近5 万亿美元，不过路透社暂无法测算其中具体有多少额度会受到本次新规约束 。
